1. Загальні положення

1.1. Це Положення про запобігання і протидію насильству і жорстокому поводженню з дітьми (далі – Положення) в закладі дошкільної освіти ((далі – ЗДО) розроблено з метою забезпечення функціонування ефективної системи унеможливлення будь-якого виду насильства та жорстокого поводження з дітьми, створення у ЗДО середовища, вільного від насильства і жорстокого поводження, формування культури нульової толерантності до будь-яких проявів насильства щодо дитини.

Положення регулює питання організації захисту дітей від різних форм насильства та жорстокого поводження з дітьми у ЗДО.

1.2. Положення передбачає:
– запровадження системи інформування про випадки або підозру на випадки

насильства та жорстокого поводження з дітьми;
– оперативний розгляд та реагування на всі повідомлення про

випадки насильства;
– створення безпечного, інклюзивного, психоемоційно комфортного освітнього

середовища;
– формування у працівників ЗДО відповідального ставлення до недопущення

насильства;
– поширення інформації про механізми захисту прав дитини серед усіх учасників

освітнього процесу.
1.3. Це Положення розроблено відповідно до Типової програми унеможливлення

насильства та жорстокого поводження з дітьми, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2025 р. No 658, а також із урахуванням: Сімейного кодексу України, Законів України «Про охорону дитинства», «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», «Про протидію булінгу (цькуванню)» (зі змінами), ООН про права дитини (ратифікована Україною 1991 р.), інших нормативно- правових актів у сфері захисту прав дитини.

1.4. Метою Положення є визначення механізмів створення у ЗДО безпечного середовища, у якому гарантується захист прав і свобод дитини, попередження будь-яких форм насильства, жорстокого поводження, булінгу, дискримінації, приниження честі й гідності дитини незалежно від обставин і місця перебування.

1.5. Сфера застосування Положення поширюється на всіх учасників освітнього процесу: адміністрацію ЗДО, педагогічних працівників та технічних працівників, дітей, батьків або законних представників вихованців, а також осіб і організації, які взаємодіють із ЗДО на договірних або партнерських засадах.

1.6. Вимоги Положення є обов’язковими для виконання всіма працівниками ЗДО незалежно від займаної посади, а також залученими фахівцями, які контактують із дітьми під час освітнього процесу, проведення занять, ігор, прогулянок, організації харчування, відпочинку, екскурсій, перебування в укритті, під час евакуацій чи тимчасового переміщення.

1.7. Дія Положення охоплює всі ситуації взаємодії з дітьми у межах діяльності ЗДО, зокрема під час освітньої, виховної, ігрової, оздоровчої роботи у тому числі в умовах воєнного стану, перебування в укритті тощо.

1.8. Основні терміни:
безпечне освітнє середовище – сукупність умов у закладі, що унеможливлюють

заподіяння учасникам освітнього процесу фізичної, майнової та/або моральної шкоди, зокрема внаслідок недотримання вимог санітарних, протипожежних та/або будівельних норм і правил, законодавства щодо кібербезпеки, захисту персональних даних, безпеки харчових продуктів та/або надання неякісних послуг з харчування, шляхом фізичного та/або психологічного насильства, експлуатації, дискримінації за будь-якою ознакою, приниження честі, гідності, ділової репутації (булінг (цькування), поширення неправдивих відомостей тощо), пропаганди та/або агітації, у тому числі з використанням кіберпростору, а також унеможливлюють вживання на території закладу освіти алкогольних напоїв, тютюнових виробів, наркотичних засобів, психотропних речовин;

здорове освітнє середовище – сукупність умов, заходів і правил у закладі, що спрямовані на формування культури здорового способу життя (знань, навичок, здатності та усвідомленої потреби) в усіх учасників освітнього процесу і зміцнення здоров’я здобувачів освіти у безпечному освітньому середовищі, зокрема шляхом організації оптимального розподілу рухової активності, фізичних та інтелектуальних навантажень і відпочинку, психологічного та/або психолого-педагогічного супроводу, формування культури особистої гігієни, здорового харчування, безпекового, екологічного мислення та поведінки, у тому числі в інформаційному (зокрема цифровому) середовищі, культури діалогу та ненасильницької, безконфліктної комунікації, проведення профілактичних і просвітницьких заходів, застосування ергономічних підходів у створенні освітнього середовища;

жорстоке поводження з дитиною – будь-які форми фізичного, психологічного, сексуального або економічного насильства над дитиною, зокрема домашнього насильства, насильства за ознакою статі, булінгу (цькування), мобінгу (цькування), а також будь-які незаконні угоди стосовно дитини, зокрема вербування, переміщення, переховування, передача або одержання дитини, вчинені з метою експлуатації, з використанням обману, шантажу чи уразливого стану дитини;

н а с и л ь с т в о – будь-які умисні діяння, що вчиняються всупереч волі, бажання або без згоди особи та порушують її права, свободи, законні інтереси або перешкоджають виконанню нею визначених законодавством обов’язків;

фізичне насильство – форма насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру;

психологічне насильство – форма насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждало! особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров’ю особи;

сексуальне насильство – форма насильства, що включає будь-які діяння сексуального характеру, вчинені стосовно повнолітньої особи без її згоди або стосовно дитини незалежно від її згоди, або в присутності дитини, примушування до акту сексуального характеру з третьою особою, а також інші правопорушення проти статевої свободи чи статевої недоторканості особи, у тому числі вчинені стосовно дитини або в її присутності;

економічне насильство – форма насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з

лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру; Стаття 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»

систематичність- вчиненнянасильствадваібільшеразівпротягомроку;

посадова особа – керівник та працівники закладу, у тому числі педагогічні працівники, медичні працівники, тренери та інші працівники, які взаємодіють з дітьми;

булінг (цькування) – психологічне, фізичне, економічне чи сексуальне насильство, тобто будь-яке умисне діяння (дія або бездіяльність), у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, яке систематично вчиняється особою стосовно дитини, з якою вони є учасниками одного колективу, або дитиною стосовно іншого учасника одного колективу та яке порушує права, свободи, законні інтереси потерпілої особи та/або перешкоджає виконанню нею визначених законодавством обов’язків;

м о б і н г – тип відносин між дітьми, при яких існує група агресорів, які систематично переслідують жертву з метою морального, психологічного, фізичного виключення її з групи, закладу, що включають дорікання лайку, образи;

колектив – група з двох або більше осіб, які об’єднані (організовані) відповідно до законодавства з метою здобуття освіти, тренування, творчості, оздоровлення, відпочинку, лікування тощо та не перебувають між собою у трудових відносинах;

програма для дитини або інш ої особи, яка вчинила булінг (цькування) – комплекс заходів, що формується на основі результатів оцінки ризиків та спрямований на зміну насильницької поведінки особи, яка вчинила булінг (цькування), формування у неї нової, неагресивної психологічної моделі поведінки у приватних стосунках, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків

програма для дитини або іншої особи, яка постраждала від булінгу (цькування) або стала його свідком – комплекс заходів, спрямованих на позбавлення емоційної залежності, невпевненості у собі та формування у особи, яка постраждала від булінгу (цькування) або стала його свідком, здатності відстоювати власну гідність, захищати свої права у приватних стосунках, у тому числі за допомогою уповноважених органів державної влади, органів місцевого самоврядування

2. Основні завдання

2.1. Основними завданнями Положення є:

– формування усвідомленої потреби в дотриманні Конституції та законів України, нетерпимості до їх порушення;формування поваги до прав і свобод людини, нетерпимості до приниження її честі та гідності, фізичного або психологічного насильства, а також до дискримінації за будь-якими ознаками;

– унеможливлення насильства, жорстокого поводження з дитиною, її дискримінації за будь-якими ознаками, приниження її честі та гідності;

– здійснення аналізу ситуації у ЗДО (фізичного та емоційно-психологічного середовища);

– вироблення офіційної позиції нетерпимості у ЗДО щодо усіх форм насильства та інформування про неї всіх учасників освітнього процесу;

– розроблення правил поведінки для всіх учасників освітнього процесу – вихованців, батьків, педагогічних працівників та інформування про них;

– визначення обов’язків та відповідальності учасників освітнього процесу щодо створення та дотримання безпечної поведінки в закладі;

– проведення інструктажів всім працівникам ЗДО.

3. Директор закладу

3.1. Директор ЗДО:

– затверджує дане Положення з урахуванням Типової програми унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми та Порядку реагування на випадки

насильства та жорстокого поводження з дітьми, затверджених Кабінетом Міністрів України, забезпечує його оприлюднення, обов’язкове ознайомлення з ним працівників закладу та здійснює контроль за його виконанням;

– розглядає усні та письмові заяви (скарги, повідомлення) про випадки насильства або жорстокого поводження з дитиною в закладі протягом однієї доби з моменту надходження та у разі виявлення ознак насильства або жорстокого поводження невідкладно повідомляє про це батьків, інших законних представників дитини, а також письмово повідомляє уповноважений підрозділ органу Національної поліції України та службу у справах дітей;

– сприяє проходженню особами, які вчинили насильство або жорстоке поводження з дитиною, стали свідком або постраждали від насильства або жорстокого поводження, відповідної програми для таких осіб;

– скликає засідання комісії з розгляду випадку насильства та жорстокого поводження з дитиною (далі – комісія) не пізніше ніж упродовж трьох робочих днів з дня отримання Повідомлення.

4. Права і обов’язки учасників освітнього процесу у питаннях запобігання і протидії насильства та жорстокого поводження з дітьми

4.1. Вихованці закладу:
4.1.1. Мають право на:
– безпечне, здорове та інклюзивне чи спеціальне освітнє середовище; повагу людської гідності;
– захист під час освітнього процесу від приниження честі та гідності, будь-яких форм насильства та експлуатації, дискримінації за будь-якою ознакою, пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров’ю здобувана освіти;

– проходження відповідної програми для осіб, які вчинили насильство або жорстоке поводження з дитиною, стали свідком або постраждали від насильства або жорстокого поводження.

4.1.2. Зобов’язані:

– поважати гідність, права, свободи та законні інтереси всіх учасників освітнього процесу, дотримуватися етичних норм;

– відповідально та дбайливо ставитися до власного здоров’я, здоров’я оточуючих, довкілля;

– повідомляти керівництво закладу або педагогічних працівників про факти насильства або жорстокого поводження з дітьми, а також стосовно інших учасників освітнього процесу.

4.2. Працівники закладу:
4.2.1. Мають право на:
– захист професійної честі та гідності;
– працю у безпечному та здоровому освітньому середовищі;
– захист під час освітнього процесу від будь-яких форм насильства та експлуатації,

дискримінації за будь-якою ознакою, від пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров’ю.

4.2.2. Зобов’язані:

– сприяти розвитку здібностей вихованців закладу, дбати про їхнє фізичне і психічне здоров’я, брати участь у забезпеченні та розвитку безпечного, здорового та інклюзивного чи спеціального освітнього середовища;

– дотримуватися педагогічної етики;

– поважати гідність, права, свободи і законні інтереси всіх учасників освітнього процесу;

– не допускати насильства, жорстокого поводження з дитиною, її дискримінації за будь-якими ознаками, приниження її честі та гідності;

– у разі виявлення ознак насильства або жорстокого поводження з дитиною:
– вжити невідкладних заходів для припинення насильства або жорстокого поводження з дитиною;
– за потреби надати домедичну допомогу, викликати бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги та звернутися до органів Національної поліції України;
– повідомити директора закладу та принаймні одного з батьків або інших законних представників дитини, яка вчинила насильство або жорстоке поводження, та дитини, яка постраждала від насильства або жорстокого поводження;
– у разі вчинення жорстокого поводження з дитиною директором закладу невідкладно повідомити про це засновника закладу освіти та/або уповноважений ним орган (особу).

4.3. Батьки вихованців закладу:
4.3.1. Мають право:
– захищати відповідно до законодавства права та законні інтереси своїх дітей;
– отримувати інформацію про діяльність закладу, результати набуття вихованцями компетентностей, визначених Базовим компонентом дошкільної освіти, результати систематичного внутрішнього моніторингу стану і результатів освітньої діяльності, який дозволяє відстежити прогрес кожного вихованця;

– подавати директору ЗДО (у разі вчинення жорстокого поводження з дитиною директором закладу – засновнику закладу та/або уповноваженому ним органу (особі) усні та письмові заяви (скарги, повідомлення) про випадки насильства або жорстокого поводження з дитиною, а також стосовно інших учасників освітнього процесу, вимагати невідкладного (протягом однієї доби з моменту надходження) реагування на такі випадки;

– отримувати інформацію щодо порядку та умов проходження їхньою дитиною, яка постраждала від насильства або жорстокого поводження , відповідних програм для таких осіб.

4.3.2. Зобов’язані:

– виховувати у дітей повагу до гідності, прав, свобод і законних інтересів людини, законів та етичних норм, відповідальне ставлення до власного здоров’я, здоров’я оточуючих і довкілля;

– формувати у дітей усвідомлення необхідності додержуватися Конституції та законів України, захищати суверенітет і територіальну цілісність України;

– сприяти створенню та розвитку в закладі безпечного, здорового та інклюзивного чи спеціального освітнього середовища;

– формувати у дитини культуру діалогу, культуру життя у взаєморозумінні, мирі та злагоді між усіма народами, етнічними, національними, релігійними групами, представниками різних політичних і релігійних поглядів та культурних традицій, різного соціального походження, сімейного та майнового стану;

– настановленням і особистим прикладом утверджувати повагу до суспільної моралі та суспільних цінностей, зокрема правди, справедливості, патріотизму, гуманізму, толерантності, працелюбства.

5. Відповідальність осіб, причетних до насильства, жорстокого поводження.

5.1. Особи, які вчинили насильство чи жорстокість по відношенню до вихованців закладу притягуються до відповідальності, згідно чинного законодавства.

5.2. Неповідомлення директором закладу уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про випадки булінгу (цькування) учасника освітнього процесу – тягне за собою відповідальність, згідно чинного законодавства, (стаття 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення)

6. Превентивні заходи

6.1. У ЗДО впроваджуються системні превентивні заходи, спрямовані на попередження будь-яких форм насильства, жорстокого поводження, булінгу та дискримінації щодо дітей.

6.2. До основних превентивних заходів належать:

– Затвердження та систематичний перегляд локального Положення: оновлення і затвердження даного Положення відповідно до вимог чинного законодавства та Типової програми, регулярний перегляд положень з урахуванням змін нормативної бази, потреб і досвіду роботи ЗДО; оприлюднення Положення для всіх учасників освітнього процесу, забезпечення доступності документа.

– Введення стандартних форм документації: використання форми первинного повідомлення про підозру на випадок насильства щодо дитини.

– Проведення регулярної оцінки ризиків: щорічне (або частіше, за потреби) вивчення середовища, умов перебування дітей, особливостей взаємодії персоналу та вихованців для виявлення потенційних ризиків виникнення насильства чи жорстокого поводження; залучення до оцінки ризиків практичного психолога, батьківської громадськості, вихователів.

– Вивчення кандидатів на посади, які передбачають роботу з дітьми: перевірка відсутності у кандидатів судимостей за злочини проти дітей, вимога надання відповідних довідок; проведення співбесіди з елементами ситуативного опитування щодо ставлення до дітей, емоційного контролю, реакції на конфліктні ситуації; рекомендаційний відбір – запит рекомендацій з попередніх місць роботи (за наявності).

– Організація просвітницької та профілактичної роботи: проведення тематичних тренінгів, семінарів, інтерактивних занять для працівників щодо виявлення, профілактики та реагування на випадки насильства; впровадження занять, ігор, діалогів, казкотерапії, занять з елементами розвитку емоційного інтелекту для дітей з метою формування навичок безпечної поведінки, уміння розпізнавати та повідомляти про небезпечні ситуації; організація інформаційних сесій, консультацій для батьків щодо питань захисту прав дитини, відповідальності за недопущення насильства та форм взаємодії з закладом у випадку підозри на порушення прав дитини; розповсюдження інформаційних матеріалів (буклетів, плакатів, пам’яток із контактами служб допомоги), розміщення їх у доступних місцях у ЗДО.

– Інформування всіх учасників освітнього процесу: проведення зборів, консультацій, інформаційних кампаній для батьків або законних представників щодо політики ЗДО у сфері унеможливлення насильства, алгоритмів дій у разі виявлення підозрілих ситуацій; введення елементів навчання дітей доступними для віку засобами (наприклад, через ігри, мультфільми, бесіди), спрямованих на формування навичок розпізнавання та повідомлення про загрози.

– Постійний моніторинг і самоперевірка ефективності превентивних заходів: регулярний аналіз впроваджених профілактичних заходів, оцінка ефективності системи реагування, виявлення проблемних аспектів і шляхів їх усунення; проведення анкетування, опитування дітей (у доступній формі), батьків, працівників щодо відчуття безпеки, довіри до системи інформування та реагування; удосконалення превентивних заходів відповідно до зворотного зв’язку, результатів моніторингу й актуальних потреб ЗДО.

7. Прикінцеві положення.

7.1. затверджується наказом директора закладу і є обов’язковими до виконання усіма учасниками освітнього процесу.

7.2. Учасники освітнього процесу мають бути ознайомлені з порядком захисту дітей від різних форм насильства та жорстокого поводження у закладі.